Por la variedad de las materias que en él se tratan, el programa de la asignatura Régimen jurídico de la actuación administrativa parece responder a una mera yuxtaposición de temas, más o menos convencional. No es así, sin embargo. El estudio de la actuación administrativa, con sus dos pilares básicos de prerrogativa y garantía, se debe hacer en el marco de un sistema que permita apreciar la unidad interna del ordenamiento jurídico-administrativo y la coherencia dogmática a que son reconducibles la pluralidad de instituciones y categorías que lo integran. El estudio de la actuación administrativa se aborda desde una doble perspectiva: formal y material. La primera, que constituye el objeto de este primer volumen, parte de la distinción entre tres categorías primarias de actuación que son la norma, la resolución y el contrato. Habida cuenta de que las normas se estudian en la asignatura Fundamentos de Derecho Administrativo, aquí nos centraremos en el acto administrativo (incluyendo el procedimiento) y los contratos del sector público, y su control por la jurisdicción contenciosa.
Índice
I. EL ACTO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Capítulo 1. Concepto y clases de acto administrativo. La declaración responsable y la comunicación previa. La estructura del acto administrativo. La discrecionalidad (JAVIER BERMÚDEZ SÁNCHEZ)
Capítulo 2. El procedimiento administrativo (1): ordenación, iniciación, instrucción (MÓNICA DOMÍNGUEZ MARTÍN)
Capítulo 3. El procedimiento administrativo (2): terminación. Régimen de la potestad sancionadora (MÓNICA DOMÍNGUEZ MARTÍN)
Capítulo 4. Validez. Nulidad de pleno derecho, anulabilidad del acto administrativo, e irregularidades no invalidantes. Eficacia y ejecución forzosa del acto administrativo (EDUARDO MELERO ALONSO)
Capítulo 5. Los mecanismos de extinción del acto administrativo y los recursos administrativos (FELIPE IGLESIAS GONZÁLEZ)
II. CONTRATOS PÚBLICOS
Capítulo 6. Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación de la legislación de contratos del sector público. Elementos esenciales y mínimos de los contratos del sector público (JORGE AGUDO GONZÁLEZ)
Capítulo 7. Preparación y adjudicación de los contratos públicos (BLANCA RODRÍGUEZ-CHAVES MIMBRERO)
Capítulo 8. La ejecución y extinción de los contratos del sector público (JUAN ANTONIO CHINCHILLA PEINADO)
III. JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Capítulo 9. La jurisdicción contencioso-administrativa (I): jurisdicción y competencia; Las partes (JAVIER BERMÚDEZ SÁNCHEZ)
Capítulo 10. La jurisdicción contencioso-administrativa (II): el recurso contencioso (JAVIER BERMÚDEZ SÁNCHEZ)
