El presente libro aborda la teoría de los contratos administrativos en general, y las concesiones en particular, a través del análisis de antecedentes históricos, su naturaleza jurídica y las diversas corrientes de pensamiento que han abordado el tema.
En una segunda dimensión, se propone la figura de la dicotomía del contrato de concesión para la prestación de servicios públicos suscrita a las teorías del acto mixto del contrato administrativo al considerar que este acto jurídico tiene un contenido tanto de Derecho público como de Derecho privado. Acorde a esta apreciación, se efectúa una disección de cada una de las vertientes del contrato y se enumeran las cláusulas adscritas a cada segmento con la intención de brindar claridad en la vía jurisdiccional a la que pueden acudir los contratistas cuando la Administración incumple sus obligaciones en el sistema mexicano con la finalidad de señalar un camino a la plena tutela judicial efectiva cuando los contratistas requieren ser resarcidos económicamente de las contraprestaciones que les corresponden.
Finalmente, la obra efectúa un estudio de la normativa española en la materia identificando un catálogo de garantías para los contratistas que les permiten acceder de mejor manera a los derechos patrimoniales derivados de la prestación de servicios brindada lo cual sirve como modelo para el sistema mexicano y para otras latitudes latinoamericanas aquejadas de problemáticas similares.
Índice
Introducción
Capítulo 1. Marco teórico y conceptual del contrato de concesión
1.1. Breve referencia a los antecedentes históricos del contrato de concesión
1.2. Conflicto teórico de los contratos administrativos en general
1.3. Naturaleza jurídica del contrato de concesión
1.4. Conceptos e interpretaciones doctrinarias del contrato de concesión
Capítulo 2. La dicotomía del contrato de concesión para la prestación de servicios públicos
2.1. Precisión terminológica
2.2. La dicotomía del contrato de concesión
2.3. La parte de Derecho público del contrato de concesión
2.4. El contenido de Derecho privado de los contratos de concesión para la prestación de servicios públicos
Capítulo 3. La falta de tutela judicial efectiva para los concesionarios de los servicios públicos en el sistema mexicano
3.1. Breve recuento del significado y alcances de la tutela judicial efectiva
3.2. Análisis de las vías procesales de Derecho público atendibles al concesionario y confrontación con el acceso a la tutela judicial efectiva
3.3. Las vías jurisdiccionales de Derecho privado atingentes a la resolución de controversias surgidas de los contratos de concesión para la prestación de servicios públicos
Capítulo 4. Análisis de las garantías para los concesionarios en el Derecho español
4.1. Los derechos económicos del concesionario conforme al sistema español
4.2. El acceso a la jurisdicción contencioso-administrativa del concesionario español para la exigibilidad de las contraprestaciones económicas
Capítulo 5. Conclusiones y propuestas para la mejora regulatoria del sistema mexicano
5.1. La teoría de la dicotomía como orientación de pautas de actuación procesal para los operadores jurídicos del contrato de concesión de servicios públicos en el sistema mexicano
5.2. Propuesta de inserción normativa en el sistema mexicano
Referencias
