Regulación bancaria. Responsabilidad social versus Responsabilidad patrimonial

La presente monografía contiene un análisis de las dimensiones de la responsabilidad social y de la responsabilidad patrimonial en relación con la regulación bancaria en el marco del Mecanismo Único de Supervisión y del Mecanismo Único de Resolución. La regulación bancaria, como actividad pública de control del mercado de crédito, debe acogerse a los principios de eficacia y responsabilidad que, junto a otros principios jurídicos deben caracterizar y guiar la actividad administrativa. Ambos principios son principios estructurales integrados en el de buena administración que, en el marco de la Unión Europea, ha adquirido el rango de derecho fundamental del ciudadano. De su carácter esencial se deduce su importancia, y en la presente monografía se pretende hacer una reflexión sobre cómo los valores representativos de la responsabilidad social, conectados con la ética pública, se han incorporado recientemente en la regulación bancaria. Igualmente, se incluye un análisis de las posibilidades de derivar responsabilidad patrimonial de los reguladores de este sector que, como institución conectada con el principio de legalidad, contribuye a la eficacia de la actividad supervisora. Sin embargo, las dificultades que se encuentran en este último ámbito, nos llevan a plantear cómo, a través de la responsabilidad social, puede mejorarse la eficacia de esta actividad de control, allí donde la legalidad, su control judicial y la responsabilidad patrimonial que están indisolublemente unidas entre sí, no tienen plena virtualidad práctica.

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La presente monografía contiene un análisis de las dimensiones de la responsabilidad social y de la responsabilidad patrimonial en relación con la regulación bancaria en el marco del Mecanismo Único de Supervisión y del Mecanismo Único de Resolución. La regulación bancaria, como actividad pública de control del mercado de crédito, debe acogerse a los principios de eficacia y responsabilidad que, junto a otros principios jurídicos deben caracterizar y guiar la actividad administrativa. Ambos principios son principios estructurales integrados en el de buena administración que, en el marco de la Unión Europea, ha adquirido el rango de derecho fundamental del ciudadano. De su carácter esencial se deduce su importancia, y en la presente monografía se pretende hacer una reflexión sobre cómo los valores representativos de la responsabilidad social, conectados con la ética pública, se han incorporado recientemente en la regulación bancaria. Igualmente, se incluye un análisis de las posibilidades de derivar responsabilidad patrimonial de los reguladores de este sector que, como institución conectada con el principio de legalidad, contribuye a la eficacia de la actividad supervisora. Sin embargo, las dificultades que se encuentran en este último ámbito, nos llevan a plantear cómo, a través de la responsabilidad social, puede mejorarse la eficacia de esta actividad de control, allí donde la legalidad, su control judicial y la responsabilidad patrimonial que están indisolublemente unidas entre sí, no tienen plena virtualidad práctica.

Índice

Prólogo / Marta Oller Rubert

  1. Introducción
  2. La responsabilidad social en la regulación bancaria

III. La dimensión de la responsabilidad social en la faceta de las resoluciones bancarias en relación con la responsabilidad patrimonial del regulador

  1. La responsabilidad patrimonial de los supervisores financieros
  2. Los supuestos de responsabilidad patrimonial generados en la actividad de supervisión
  3. Ideas conclusivas: la responsabilidad social de los reguladores financieros y autoridades de resolución como mecanismo de control de su actividad

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