Sistema de Derecho Administrativo. Tomo I

Índice

CAPÍTULO I. EL DERECHO ADMINSITRATIVO. CARACTERIZACIÓN GENERAL

I. Introducción

II. La Administración Pública como una estructura organizativa que, dependiente del Gobierno, desarrolla diversas funciones y actividades con arreglo a la ley

III. La Administración Pública como persona jurídica y la concepción subjetiva del Derecho Administrativo

IV. Las prerrogativas de las Administración

V. Las garantías de los ciudadanos frente a los poderes de la Administración

VI. La conformación de las Administración Pública desde la perspectiva histórica

VII. Consideraciones generales sobre las transformaciones del Derecho Administrativo

CAPÍTULO II. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN Y ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA

Sección primera. La Administración Pública

I. La pluralidad de Administración Pública

II. Las Administraciones territoriales: rasgos y características

III. Las Entidades institucionales

IV. Las Entidades corporativas

V. La capacidad jurídica de los Entes Públicos

Sección segunda. Principios de las Administraciones Públicas

I. Principios organizativos de las Administraciones Públicas

II. Principios ordenadores de la actuación administrativa

III. El funcionamiento electrónico de las Administraciones Públicas y organismos y entidades del sector público

IV. Las relaciones interadministrativas

CAPÍTULO III. LOS MEDIOS PERSONALES DE LA ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: EL EMPLEO PÚBLICO

I. Introducción. Breve apunte sobre la evolución del régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas

II. Previsiones constitucionales

III. La normativa básica estatal. En especial, el Estatuto Básico del Empleado Público: significado, alcance y contenido

IV. La normativa de desarrollo propia de cada Administración Pública y el régimen especial de algunos funcionarios

CAPÍTULO IV. LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. EN PARTICULAR, LAS NORMAS REGLAMENTARIAS

Sección primera. Las fuentes del Derecho Administrativo. Rasgos generales

I. Pluralidad de fuentes (normas escritas, costumbre, principios generales del Derecho y jurisprudencia

II. Pluralidad de ordenamientos jurídicos. Las relaciones entre los ordenamientos del Estado y de las Comunidades Autónomas. La inserción del Derecho de la Unión Europea en el Derecho Nacional

III. Características generales del ordenamiento jurídico-administrativo

Sección segunda. Las normas reglamentarias

I. Caracterización de la potestad reglamentaria: la relación ley-reglamento

II. Reglamentos y actos administrativos. El principio de la inderogabilidad singular de los reglamentos

III. Requisitos de validez de los reglamentos

IV. Clases de reglamentos

V. Reglamentos ilegales

CAPÍTULO 5. LAS PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: POTESTADES Y AUTOTUTELA

I. Potestades administrativas y principio de legalidad: la vinculación positiva dela Administración a la ley y las técnicas de atribución de potestades

II. Clases de potestades administrativas. En especial, la distinción entre potestades regladas y potestades discrecionales

III. El control del ejercicio de la potestad discrecional

IV. El principio de autotutela

V. El sistema de conflictos entre la Administración y los Tribunales de Justicia

CAPÍTULO VI. PROCEDIMIENTO, ACTOS Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Sección primera. El procedimiento administrativo

I. El significado del procedimiento administrativo y su evolución legislativa

II. Regulación vigente

III. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común

IV. El silencio administrativo

Sección segunda. El acto administrativo

I. El acto administrativo: concepto y requisitos de validez

II. Clases de actos administrativos

III. Los actos políticos o de gobierno

IV. La eficacia y ejecución de los actos administrativos

V. La teoría de las nulidades en el Derecho Administrativo

VI. La revocación

Sección tercera. Los recursos administrativos

I. Significado y funcionalidad

II. Características generales de los recursos administrativos

III. Clases de recursos