Desde la aprobación de la Ley de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, no han cesado las discusiones doctrinales en torno a algunas cuestiones jurídicas de considerable calado. La escasa uniformidad jurisprudencial no ha contribuido a pacificar todas las controversias surgidas, clamándose desde el sector más crítico por nuevas reformas legales, que vuelven a reivindicarse con el reciente Pacto de Estado en materia de Violencia de Género. Las mayores disputas doctrinales sobre la violencia machista se han producido en el ámbito penal, particularmente en el período de instrucción de dichos delitos, donde se desvelan las principales deficiencias del sistema, especialmente en lo que atañe a la protección de las víctimas directas. Así pues, el presente trabajo es el resultado de un amplio estudio sobre los asuntos más relevantes que surgen en la práctica judicial: cuestiones competenciales, el elemento subjetivo, la dispensa a declarar, medidas cautelares y sentencias de conformidad, entre otras; todo ello realizado a través de la investigación, revisión y reflexión jurisprudencial. La principal conclusión a la que conduce este recorrido es que el equilibrio entre la eficacia en la lucha contra el maltrato y el respeto a las reglas del proceso debido es factible, sin necesidad de recurrir a soluciones extremas o formas estandarizadas de actuación, garantizando el más absoluto respeto a los derechos procesales de las partes involucradas. Conseguir ese adecuado contrapeso de los intereses en juego es tarea que corresponde particularmente al órgano instructor, resultando imprescindible su especialización y convirtiéndose, la valoración correcta del riesgo, en el eje fundamental que debe presidir su actuación.
Índice
Introducción. Consideraciones generales
1. La violencia de género y la ley de medidas de protección integral (lo 1/2004, de 28 de diciembre)
2. Principales críticas doctrinales a la ley orgánica 1/2004
3. El pacto de estado en materia de violencia de género (2017): principales medidas en el ámbito de la administración de justicia
4. Los procedimientos de violencia de género y las garantías del proceso
CAPÍTULO I. LA COMPETENCIA PENAL DE LOS JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
1. Criterios básicos de atribución competencial
2. Competencia subjetiva
3. Competencia objetiva
4. Competencia territorial
CAPÍTULO II. LA ACTIVIDAD INSTRUCTORA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER. DERECHOS DE LAS PARTES Y GARANTÍAS DEL PROCESO
1. Los juicios rápidos y la celeridad del proceso
2. Los derechos de las partes en el proceso
3. Diligencias de instrucción
CAPÍTULO III. LA DISPENSA LEGAL DE LA OBLIGACIÓN DE DECLARAR EN EL PROCEDIMIENTO DE VIOLENCIA DE GÉNERO 1. CUESTIONES GENERALES SOBRE EL USO DE LA DISPENSA
1. Cuestiones generales sobre el uso de la dispensa
2. Efectos del uso de la dispensa
3. Críticas y propuestas de reforma
CAPÍTULO IV. EL ELEMENTO SUBJETIVO EN LOS TIPOS PENALES DE VIOLENCIA DE GÉNERO
1. Tesis de la necesidad de concurrencia del elemento subjetivo
2. Doctrina que niega la necesidad de un especial elemento subjetivo
3. Tesis intermedia sobre el elemento anímico
CAPÍTULO V. LAS MEDIDAS CAUTELARES PENALES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO
1. Las diferentes vías para acordar las medidas cautelares
2. Notas básicas de las medidas cautelares en los procedimientos de violencia
3. Medidas cautelares singulares
4. La valoración de los factores de riesgo
5. Las unidades forenses de valoración integral de la violencia (UFVI)
CAPÍTULO VI. LAS MEDIDAS CIVILES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER. LA PROTECCIÓN DE LAS HIJAS E HIJOS MENORES Y DE LOS SUPUESTOS DE INCAPACIDAD
1. Medidas civiles
2. Singularidades de las medidas civiles en los procedimientos de violencia
3. La recurribilidad de las medidas civiles acordadas dentro de la orden de protección
CAPÍTULO VII. LA FASE INTERMEDIA: SENTENCIA DE CONFORMIDAD. APERTURA A FASE DE PLENARIO Y ARCHIVO DE LA CAUSA
1. Sentencia de conformidad y fase de apertura al plenario
2. El archivo o sobreseimiento de la causa
3. La retirada de denuncia por la mujer y sus efectos en el proceso
CAPÍTULO VIII. REFLEXIONES FINALES
1. La competencia
2. La actividad instructora y las diligencias de prueba
3. La dispensa a declarar
4. El elemento subjetivo
5. Las medidas cautelares penales
6. Las medidas civiles
7. Fase intermedia: conformidad y archivo de la causa
Normativa, convenios, resoluciones, acuerdos, circulares, instrucciones y protocolos de interés en la materia
Bibliografía, seminarios y artículos de interés
