Partiendo de la anormalidad constitucional como situación jurídico-política que obliga al Estado a adoptar medidas extraordinarias de defensa del orden democrático, esta monografía tiene por objeto el estudio de la regulación constitucional aplicable en materia de suspensión de derechos fundamentales. En concreto, y con base en lo establecido en el artículo 55 CE, se analiza con espíritu crítico la variedad y el alcance de las medidas susceptibles de implementación, tanto en vigencia de los estados de excepción y de sitio del artículo 116 CE -se incluye también el estado de alarma aunque bajo su vigencia no quepa suspensión alguna-, como en materia de lucha contra la actuación de bandas armadas o elementos terroristas. Previamente se habrá explicado cuál es el sistema de protección de derechos vigente en España, dedicándose igualmente espacio a la visión particular que el autor defiende en relación con lo que la doctrina mayoritaria conviene en denominar estado de excepción (entendido en sentido amplio) o derecho de excepción.
Índice
CAPÍTULO I. EL RÉGIMEN DE GARANTÍAS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PREVISTO EN EL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
I. Introducción
II. El sistema de garantías configurado en el Capítulo Cuarto del Título I de la Constitución
III. La protección multinivel de los derechos fundamentales
IV. Conclusiones del capítulo
CAPÍTULO II. DERECHO DE EMERGENCIA CONSTITUCIONAL Y SUSPENSIÓN EN MATERIA DE DERECHOS FUNDAMENTALES: UNA PRIMERA APROXIMACIÓN AL ARTÍCULO 55 CE
I. Introducción: normalidad y emergencia constitucional
II. El derecho de emergencia constitucional: una forma distinta de entender la anormalidad constitucional
III. El artículo 55 CE: un mecanismo propio del derecho de emergencia constitucional
IV. Conclusiones del capítulo
CAPÍTULO III. EL MECANISMO DE LA SUSPENSIÓN EN MATERIA DE DERECHOS FUNDAMENTALES SEGÚN EL ARTÍCULO 55.1 CE
I. Introducción
II. El estado de alarma. Un instrumento ajeno al derecho de emergencia constitucional
III. El estado de excepción
IV. El estado de sitio
V. Conclusiones del capítulo
CAPÍTULO IV. EL MECANISMO DE LA SUSPENSIÓN EN MATERIA DE DERECHOS FUNDAMENTALES SEGÚN EL ARTÍCULO 55.2 CE
I. Introducción
II. Ámbito subjetivo de aplicación
III. El carácter potestativo del desarrollo legislativo del artículo 55.2 CE
IV. La necesaria intervención judicial en las medidas de suspensión
V. El adecuado control parlamentario y la responsabilidad penal por el uso injustificado o abusivo de la institución de suspensión
VI. Conclusiones del capítulo
