91 300 53 10
Carro 0
MI CUENTA

Contratos Administrativos. Legislación y Jurisprudencia. ,

Aunque en prensa esta es la sexta edición, es en realidad la séptima. La sexta no ha tenido la oportunidad de salir a la luz. Cuando el original de la misma estaba ya en poder de la Editorial para iniciar las minuciosas labores de imprenta, me quedé totalmente sorprendido y, desde luego, profundamente afectado, por la publicación del vigente Texto […]

leer más...

260,00

Agotado

Autor

,

Editorial

ISBN

Año

Páginas

Lugar

Aunque en prensa esta es la sexta edición, es en realidad la séptima. La sexta no ha tenido la oportunidad de salir a la luz. Cuando el original de la misma estaba ya en poder de la Editorial para iniciar las minuciosas labores de imprenta, me quedé totalmente sorprendido y, desde luego, profundamente afectado, por la publicación del vigente Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Mi primera reacción fue dejarlo todo y abandonar. La segunda, más meditada reacción, fue pensar que, quizás, no era tanto trabajo reconstruir el libro. Pensé que, como no habría de seleccionar nueva jurisprudencia, el esfuerzo no habría de ser excesivo.

Pero en mi voluntarismo me autoengañé. Cuando me puse al nuevo trabajo, fui recorriendo el camino tantas veces andado. Fui rehaciendo uno tras otro los muchos problemas que me abrumaban: reclasificar los artículos, colocar las sentencias y resoluciones en el nuevo articulado, reestructurar los números marginales, releer y rectificar mis comentarios en cursiva, alterar en ellos las referencias a la LCSP para coordinarlas con la nueva norma, reconstruir las definiciones con que se identifican las sentencias en el índice, releer, reclasificar y renumerar las notas a pie de página, ampliar los apéndices y actualizar sus respectivas remisiones y notas internas, rehacer el sumario, el laborioso índice analítico, el índice sistemático, el índice cronológico de disposiciones, el enorme índice de sentencias y resoluciones, construir dos nuevas tablas de equivalencias….

Menos incluir nuevas sentencias o resoluciones, tuve que rehacerlo todo…

En fin, el libro ha salido. Veremos cuanto duran los fárragos del flamante Texto Refundido. Ojalá duren más que la innecesariamente refundida Ley precedente. Aunque queda la remota esperanza de que si se promulgara otra nueva, en su confección tal vez mejore algo la técnica legislativa.

En definitiva, de conformidad con la sistemática que ya se ha convertido en tradicional, esta sexta (en realidad, séptima) edición está estructurada con los siguientes criterios:

1) Con la idea de que el lector tenga a su alcance la normativa relacionada con cada asunto sin tener que realizar para ello un gran esfuerzo de recopilación, aparecen en tipografía normal los sucesivos artículos y disposiciones actuales del vigente Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), en cuyas propias definiciones van anotados, entre paréntesis, los números de las disposiciones equivalentes de las normas recientemente derogadas que sirven de base a dicho Texto Refundido (la LCSP y los pocos artículos de otras leyes). Tras ello, en tipografía más pequeña, van los textos derogados más remotos: en letra redonda, los correspondientes a los casos de modificaciones de la primera versión de la LCSP; seguidos, en letra cursiva, por los equivalentes del Texto Refundido de la Ley de Contratos de Administraciones Públicas (TRLCAP). Después van incluidas las sentencias y resoluciones seleccionadas.

Como en ediciones anteriores, para evitar al lector el esfuerzo de tener que comprobar en cada caso, insistentemente, si el texto legal que en cada momento le ocupa es o no básico, se ha ido resaltando en negrita la disposición legal, o la parte de ella, que no tiene la condición de básica.

Por las mismas razones, se han confeccionado y situado al principio del libro seis tablas de equivalencias legislativas, que de forma sucesiva expresan numéricamente las concordancias del articulado entre las diversas normas: 1) TRLCSP con LCSP; 2) LCSP con TRLCSP; 3) LCSP con TRLCAP; 4)TRLCAP con la LCSP; 5) Reglamento General de la LCAP con el TRLCAP; 6) TRLACP con el Reglamento General de la LCAP.

2) La doctrina seleccionada se fundamenta en las tres Instituciones básicamente inspiradoras de la interpretación de la materia contractual administrativa: el Tribunal Supremo (T.S.); el Consejo de Estado (C.E.), y la Junta Consultiva de Contratación Administrativa (J.C.).

En su relación, se han seleccionado las sentencias y resoluciones más significativas entre las publicadas hasta el momento en que se decidió cerrar el libro. Las fechas de los últimos textos elegidos han sido los siguientes: de la J.C., un informe de fecha 24-11-2010; del C.E., un dictamen de 4-11-2010, y del T.S., una sentencia de 29-10-2010.

El sistema de selección, como en las anteriores ocasiones, ha consistido en repasar todas las sentencias y resoluciones publicadas, eligiendo las más significativas, y dentro de ellas, acotando la parte más adecuada en función de su contenido interpretativo. Tales textos van precedidos de un breve comentario identificativo en cursiva, que, cuando afecta a varios artículos o disposiciones, va insertado en calidad de principal en el artículo que resulta más relevante. En los demás artículos o disposiciones secundariamente afectados, se anota en cursiva solo el comentario aclaratorio concordante. Una vez terminada la selección, con la consiguiente recapitulación y recolocación de los textos elegidos, las conexiones internas y remisiones recíprocas se han sistematizado mediante una numeración marginal sucesiva, claramente resaltada en negrita. En los artículos y disposiciones que para cada texto comentado resultan secundarios, al final del comentario en cursiva, queda referenciado el número marginal que corresponde a la ubicación del texto principal. Por tanto, las diversas inserciones contienen remisiones cruzadas y coordinadas entre sí. Esto permite al lector obtener una percepción del conjunto de normas que, por distintas razones, se relacionan con cada sentencia o dictamen. Ello, además, como se decía en ediciones anteriores, ahorra espacio, al evitar que los mismos textos doctrinales elegidos queden reproducidos una y otra vez en varios lugares.

En total el número de referencias marginales asciende a 5.793.

3) Por otro lado, al mismo tiempo, con objeto de facilitar el manejo del conjunto, teniendo siempre presente lo recalcitrantemente repetitiva que es la legislación de contratos, se ha practicado en la base de datos una relectura meditada de las sentencias y resoluciones de ediciones precedentes, recolocándolas con paciencia. Para dar cabida a los nuevos textos insertados, se han eliminado muchos de los anteriores, ya sea por estar desactualizados o por haber sobrevenido otros similares más recientes. En todo caso, los textos suprimidos han quedado referenciados por miles en notas a pie de página.

4) Tras esa ordenación doctrinal de la primera parte, como en ediciones anteriores, el libro contiene una segunda parte con toda legislación aplicable, clasificada en 25 apéndices. En ella, el TRLCSP va seguido, por razones de Derecho transitorio, de la LCSP y de la también derogada LCAP, así como de toda la normativa complementaria, con inclusión en cada caso de las correspondientes anotaciones aclaratorias a pie de página. En el TRLCSP, en la LCSP y en los dos Reglamentos se identifica la normativa que tiene, o no, la condición de básica.

5) Por supuesto, el libro, además del correspondiente sumario, incluye también los siguientes índices: sistemático (que en las definiciones de todos los artículos y disposiciones referencia los respectivos números del articulado de las normas que han sido motivo de refundición), analítico, cronológico de disposiciones y cronológico de sentencias y dictámenes. En este último, como en ediciones anteriores, tras las respectivas fechas, consta un breve comentario de identificación de cada resolución y de los números marginales en que ella se encuentra. Cuando los números son varios, el correspondiente al texto principal va en negrita, y en tipografía normal, los concordantes.

Índice   

Nota Justificativa de la sexta edición

Nota Justificativa de la quinta edición

Nota Justificativa de la cuarta edición

Nota justificativa de la tercera edición

Nota justificativa de la segunda edición

Prólogo a la primera edición de 1978 del profesor D. Jesús González Pérez

Tablas de equivalencias

Notas previas

Índice sistemático

Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público (con sentencias clasificadas por artículos)

1. Apéndices

Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público

Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas

Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas

Legislación sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes,los servicios postales y las telecomunicaciones

Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores de agua, la energía, los transportes, los servicios postales y las telecomunicaciones

Ley 48/1998, de 30 de diciembre, sobre procedimientos de contratación en os sectores del agua, la energía, los transportes y las telecomunicaciones, por Jaque se incorporan al ordenamiento jurídico español las directivas 93/38/CEE y 92/13/CEE

Real Decreto 541/2001, de 18 de mayo, por el que se establecen determinadas especialidades para la contratación de servicios de telecomunicación

2. Normas complementarias

Decreto 3854/1970, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Pliego de Cláusulas Administrativas Generales para la Contratación de Obras del Estado

Orden de 8 de marzo de 1972 por la que se aprueba el pliego de cláusulas generales para la contratación de estudios y servicios técnicos competencia del Ministerio de Obras Públicas

Decreto 2572/1973, de 5 de octubre, por el que se aprueba el Pliego de cláusulas administrativas generales para la contratación de equipos y sistemas de tratamiento de la información y de mantenimiento, arrendamiento y programas

Decreto 3650/1970, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el cuadro de fórmulas-tipo generales de revisión de precios de los contratos de obras del Estado y Organismos autónomos para el año 1971

Real Decreto 30/1991, de 18 de enero, sobre régimen orgánico y funcional de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Decreto 3186/1968, de 26 de diciembre, por el que se organiza el Servicio Central de Suministros de material mobiliario y de oficina y se regulan las Juntas de Compras de los Ministerios Civiles

Resolución de 17 de mayo de 1991, de la Dirección General del Patrimonio del Estado, por la que se hace público el Acuerdo de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa sobre aplicación de la normativa reguladora de la clasificación de empresas consultoras y de servicios 2 Real Decreto 589/2005, de 22 de mayo, por el que se atribuyen determinadas facultades en los procedimientos de contratación de bienes y servicios informáticos

Orden HAC/3875/2007, de 27 de diciembre, por la que se hacen públicos los limites de los distintos tipos de contratos a efectos de la contratación administrativa a partir del 1 de enero de 2008

Ley 22/1998 de 28 de julio, de Costas (artículos S a 55 y 64 a 89)

Ley 8/1972, de 10 de mayo, de Construcción, Conservación y Explotación de Autopistas en Régimen de Concesión

Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras (artículos 13 a 41)

Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Aguas (artículos 59 a 66, 77 a 79 y 122 a 135)

Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción

Orden EHA/1049/2008, de 10 de abril, de declaración de bienes y servicios de contratación centralizada