2ª edición, revisada y ampliada, de esta monografía individual, pionera en la materia, donde su autor analiza algunas de las cuestiones más debatidas provocadas por los recientes estados de alarma declarados en España provocados por el coronavirus, y lo hace, una vez más, demostrando su sensibilidad al abordar problemas actuales de interés político, social y jurídico, tales como la subsistencia de los arrendamientos, con especial referencia a un caso aparentemente olvidado: el de los alquileres y residencias de estudiantes; o la posibilidad que tiene el Gobierno de conceder la nacionalidad española a las víctimas extranjeras del coronavirus. Así mismo, propone alternativas a la Administración de Justicia, ante su interminable colapso, como la mediación online y el propio notariado. También trata cuestiones que afectan a la buena gobernanza de un país y a la correcta aplicación de sus leyes, como la discutible legitimidad para que sea el mismo Gobierno quien interprete sus propias normas sin posibilidad de que lo hagan los jueces, ni otros juristas, o como la llamada “cogobernanza” estatal y autonómica y la legitimidad de las sucesivas prórrogas de un mismo estado de alarma, o la semestral del segundo estado de alarma. Por último, se estudian en esta obra otros temas de actualidad, que lo han sido durante la pandemia, como la renovación de los miembros del Consejo General del Poder Judicial, la “Ley Celaá” en su referencia a la educación inclusiva de las personas con discapacidad, o las últimas reformas legislativas propuestas, incluso con debate interno en el propio Gobierno de la Nación, para las personas transexuales y para los animales; cuestiones, casi todas ellas, en las que incluso hay pendientes de resolución varios recursos de inconstitucionalidad interpuestos por varios grupos parlamentarios de la Oposición. El autor de la presente monografía ha escrito numerosos artículos y libros sobre hipoteca, usucapión y prescripción, accesión invertida, servidumbres, multipropiedad, pisos turísticos, personas con discapacidad…, también estudios de dogmática jurídica (sobre interpretación, y analogía), así como en temas de interés social, que afectan a la persona y la familia, algunos de ellos también publicados por la editorial REUS (como han sido la constitucionalidad del matrimonio entre personas del mismo sexo y la posible inseminación artificial en parejas homosexuales, la nacionalidad por carta de naturaleza, el divorcio por mutuo acuerdo ante notario, crisis familiares y animales domésticos, o la atribución del uso de la vivienda familiar en caso de ruptura de parejas de hecho), haciendo en ellos propuestas muchas de las cuales, finalmente, se han consolidado en la jurisprudencia o en la propia ley (aunque otras no, naturalmente).
Índice
A MODO DE PRÓLOGO: EL DERECHO COMO ARTE Y TÉCNICA EN ESTADO DE ALARMA. DIARIO DE UN CIVILISTA CONFINADO
CAPÍTULO PRIMERO: ENTRE LA AUTORIDAD DEL GOBIERNO Y LA PRUDENCIA DEL INTÉRPRETE. LA INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DEL DERECHO, EN ESTADO DE ALARMA
I. Ocasión —particular— y propósito —general— del presente estudio sobre la interpretación auténtica del derecho, en estado de alarma: más allá del COVID-19
II. Razón de ser de la interpretación normativa auténtica: del autoritarismo a su normalidad; y su imperiosa necesidad ante situaciones excepcionales: la interpretación contenida en la propia norma o en otra posterior
III. Legitimación para dictar normas interpretativas posteriores a la interpretada: su procedencia de cualquier autoridad con potestas normandi, propia o delegada por la misma norma interpretada, cualquiera que sea el rango de la norma interpretativa
IV. Valor y eficacia de la interpretación auténtica normativa
V. A modo de epílogo: la interpretación auténtica constitucional, del estado de alarma
CAPÍTULO SEGUNDO: ENTRE EL INTERÉS GENERAL Y LA LIBERTAD INDIVIDUAL, ENTRE SEGURIDAD Y JUSTICIA. ¿NACIONALIDAD PARA LAS VÍCTIMAS EXTRANJERAS DEL COVID-19?
I. La relativa práctica en la concesión de nacionalidad española por carta de naturaleza, individual o colectiva
II. Justificación material de la carta de naturaleza como mecanismo corrector fundado en la equidad, y en la solidaridad
III. Justificación formal —legal y constitucional— de las naturalizaciones colectivas mediante real decreto
IV. Posible concesión de la nacionalidad por naturaleza a los extranjeros víctimas del COVID-19: ¿qué extranjeros?, Y ¿qué víctimas?
CLÍNICAS VETERINARIAS Y PASEOS CON ANIMALES DOMÉSTICOS ANTE EL COVID-19: ¿UNA ACTIVIDAD ESENCIAL?
I. El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma ocasionada por el COVID-19. Y su necesaria interpretación pro-animalista
II. La cuestión de los centros veterinarios: su lógica inclusión en los establecimientos «médicos»
III. Y la cuestión de circular en compañía de animales domésticos, conforme a su bienestar como seres vivos sensibles
PASEOS CON MENORES ANTE EL COVID-19: ENTRE DIMES Y DIRETES, UNA HISTORIA ROCAMBOLESCA ¿E INTERMINABLE?
I. Al principio fue el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declaró el estado de alarma ocasionada por el COVID-19
II. Después vino el Real Decreto 492/2020, de 24 de abril, por el que se prorrogó —otra vez— el estado de alarma declarado por aquel Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo
III. Luego, para apuntillar, vino la Orden SND/370/2020, de 25 de abril, sobre las condiciones en las que deben desarrollarse los desplazamientos por parte de la población infantil durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19
IV. Y, por fin, la enmienda a tanto error: la Orden SND/380/2020, de 30 de abril, sobre las condiciones en las que se puede realizar actividad física no profesional al aire libre durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. ¿El final de la historia?
PRÓRROGA DEL ESTADO DE ALARMA ANTE EL COVID-19: ¿MÁS ALLÁ DE LOS 15 DÍAS?
CAPÍTULO TERCERO: LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD —SIEMPRE— EN ESTADO DE CRISIS ALQUILERES Y RESIDENCIAS DE ESTUDIANTES ANTE EL COVID-19: ¿UN CASO OLVIDADO?
I. Entre los arrendamientos de vivienda y de locales de negocio, en estado de alarma por el COVID-19: ¿qué sucede con los alquileres y las residencias de estudiantes?
II. Ante todo, la primacía de la autonomía de la voluntad, y las diversas opciones de acuerdo entre el «casero» y el estudiante
III. ¿Qué sucede en caso de desacuerdo entre el arrendador y los estudiantes?
CAPÍTULO CUARTO: LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN PURO ESTADO CRÍTICO: ¿REMIENDOS DE URGENCIA O REFORMA ESTRUCTURAL? LA PARALIZACIÓN DE LA JUSTICIA EN ESTADO DE ALARMA
I. Los plazos administrativos y procesales ante el COVID-19: ¿suspensión o interrupción? ¿error juris o lapsus linguae?
II. De nuevo, sobre los plazos ante el COVID- 19: o del elogio a la locura
MEDIACIÓN ONLINE Y NOTARIADO EN TIEMPOS DE CRISIS: «A juzgado cerrado, notaría abierta»
I. La obligatoriedad de la mediación en estado de alarma: ¿ex lege o de facto?
II. La Administración de Justicia en estado de alarma: entre la suspensión y la interrupción, su inminente colapso y su déficit digital
III. La mediación online como alternativa estructural de resolución de conflictos, pendientes y futuros
IV. Y la necesaria homologación notarial de los acuerdos de mediación online: ¿solo cuando haya estricta «urgencia» en su homologación?
