La presente obra aborda el tema de los servicios de interés general con un enfoque novedoso. Y ello en un doble sentido, por un lado, porque analiza aspectos de gran actualidad referidos tanto a los principales servicios de carácter no económicos (la educación, la sanidad, el derecho a la vivienda y los servicios sociales), como económicos o prestados en red (energía, transportes y comunicaciones electrónicas); por otro lado, por cuanto los diferentes trabajos tienen en cuenta la posición del ciudadano y las necesarias garantías que en la prestación de aquellos servicios se deben guardar para garantizar su protección. Todo ello precedido del estudio del propio concepto –polivalente donde los haya– de “servicio de interés general”, derivado del Derecho de la Unión Europea, y su relación con la noción más tradicional de “servicio público”; así como, del importante papel que corresponde a los poderes públicos en la prestación o regulación de estos servicios de interés general como elementos esenciales en la configuración del mercado interior europeo.
Este libro, a través de diecinueve capítulos elaborados por profesores especialistas en la materia de diversas Universidades nacionales y extranjeras, nos presenta los rasgos que caracterizan a los servicios de interés general y el papel que desempeñan en la cohesión social; y lo hace mediante el estudio del marco normativo de variados sectores o actividades, el diferente grado de intervención administrativa que se da en cada uno de ellos y cómo esto influye en la tutela de los usuarios.
Indice
PRIMERA PARTE. ASPECTOS CONCEPTUALES SOBRE LOS SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL
Capítulo I. La indefinición normativa del concepto de servicios de interés general y su ámbito material, Isabel González Ríos
Capítulo II. Servicios de interés general y mercado interior, Juan Antonio Chinchilla Peinado y Mónica Domínguez Martín
SEGUNDA PARTE. SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL NO ECONÓMICOS
Educación
Capítulo III. Direito da educação, Suzana Tavares Da Silva
Capítulo IV. La educación como derecho fundamental y como “servicio público” en España, Mabel López García
Sanidad
Capítulo V. La asistencia sanitaria transfronteriza como derecho de los ciudadanos europeos, Elsa Marina Álvarez González
Capítulo VI. La asistencia sanitaria transfronteriza: la autorización administrativa, María Del Carmen Núñez Lozano
Vivienda
Capítulo VII. El derecho a la vivienda y su garantía pública: entre el servicio público y la protección social, José María Souvirón Morenilla
Capítulo VIII. Medidas de protección de la vivienda habitual de personas naturales insolventes: de la reestructuración de la deuda hipotecaria al mecanismo de la segunda oportunidad, Carmen María Ávila Rodríguez
Servicios sociales
Capítulo IX. El régimen jurídico administrativo de los servicios sociales en Andalucía: principales aportaciones de la nueva ley 9/2016, de 27 de diciembre, Pilar Castro López
TERCERA PARTE. SERVICIOS ECONÓMICOS DE INTERÉS GENERAL
Energía
Capítulo X. New challenges in energy efficiency in the European Union: a consumer perspective, Cosmo Graham
Capítulo XI. New tendencies in enforcement by public regulators in the UK: voluntary redress and consumers in the energy sector, Maribel Canto Lopez
Capítulo XII. El reto normativo de la producción de hidrocarburos no convencionales mediante fractura hidráulica en España, Dionisio Fernández De Gatta Sánchez
Capítulo XIII. “home, sweet home”: la política comunitaria sobre los edificios de consumo de energía casi nulo, Juan Manuel Ayllón Díaz-González
Capítulo XIV. La energía de los residuos: un paso más en la economía circular, Mª Remedios Zamora Roselló
Capítulo XV. Régimen jurídico del acceso y conexión a las redes de electricidad, Alejandro D. Leiva López
Transportes
Capítulo XVI. Política y regulación de los transportes en la unión europea: sostenibilidad, eficiencia en red y tutela de los usuarios, Lorenzo Mellado Ruíz
Capítulo XVII. Política y regulación de los transportes en España: sostenibilidad, eficiencia y papel de los usuarios, Mª Ángeles González Bustos
Capítulo XVIII. Los retos actuales del transporte en la ciudad. El nuevo paradigma de la movilidad sostenible en los desplazamientos urbanos, Antonio Fortes Martín
Comunicaciones electrónicas
Capítulo XIX. La problemática inclusión del acceso a internet de banda ancha en el servicio universal de comunicaciones electrónicas, José Manuel Pérez Fernández