Esta nueva edición se justifica en la aprobación de una nueva Ley de Contratos del Sector Público, concretamente, la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, y se divide en cuatro partes.
La primera de ellas se ocupa de las obligaciones de la Administración, tanto por lo que se refiere a sus fuentes, entre las que destaca, por lo que aquí nos interesa, el contrato o, en términos más amplios, el negocio jurídico; su exigibilidad y limitaciones, con particular importancia del régimen jurídico-presupuestario; los intereses de demora y posibles garantías a favor del acreedor; la cesión de los créditos contra la Administración y, finalmente, su extinción.
En segundo lugar, por lo que hace ya a los contratos de la Administración, entendidos en sentido estricto, distinguimos dos partes en torno a su régimen jurídico general. Una, la segunda parte, es la referente a su constitución (clases de contratos, fuentes, elementos personales, reales y formales y garantías).
La siguiente parte, la tercera, en cambio, estudia los efectos y extinción de los contratos, que en el caso de los privados, aun celebrados por la Administración, siguen el régimen jurídico privado. Por ello, las previsiones de esta tercera parte son propias sólo de los contratos administrativos. Así, abordaremos la ejecución del contrato administrativo, el equilibrio económico del contrato administrativo, la cesión, subcontratación y otros derechos de terceros, la extinción e invalidez del contrato y la solución de conflictos, a cuyo efecto deben destacarse las prerrogativas de la Administración.
La cuarta parte se ocupa de las relaciones obligatorias en particular, tanto los contratos administrativos típicos, como los contratos administrativos especiales, la contratación pública en materia de urbanismo, los contratos privados con regulación especial, los patrimoniales y los bancarios. Y junto a los contratos en sentido estricto, nos referiremos también a los convenios administrativos y otras relaciones excluidas de la legislación de contratos de la Administración. Concluye este estudio el examen del enriquecimiento injusto, como «cuasicontrato».
Índice
Primera parte. Las obligaciones de la Hacienda Pública
Capítulo I. Obligaciones de la Hacienda Pública: sus fuentes
Capítulo II. Exigibilidad y limitaciones
Capítulo III. Garantías por demora e incumplimiento
Capítulo IV. Cesión y extinción de los créditos contra la Administración
Segunda parte. Los contratos públicos: su constitución
Capítulo V. Los contratos públicos
Capítulo VI. Los contratos privados de la Administración
Capítulo VII. Fuentes del contrato
Capítulo VIII. Elementos constitutivos del contrato: la entidad contratante
Capítulo IX. El contratista
Capítulo X. Otros elementos del contrato: examen especial de la forma
Capítulo XI. Convocatoria y adjudicación del contrato
Capítulo XII. Procedimientos de adjudicación
Capítulo XIII. Garantías
Tercera parte. Contenidos y efectos de los contratos administrativos
Capítulo XIV. Ejecución del contrato administrativo
Capítulo XV. Riesgos, modificación y reequilibrio económico del contrato
Capítulo XVI. Cesión, subcontratación y otros derechos de terceros
Capítulo XVII. Extinción e invalidez del contrato
Capítulo XVIII. Solución de conflictos
Cuarta parte. Las particulares relaciones obligatorias
Capítulo XIX. Contratos de obras
Capítulo XX. Concesión de obras
Capítulo XXI. Contratos de servicios
Capítulo XXII. Concesión de servicios
Capítulo XXIII. Contratos de suministro, especiales y urbanísticos
Capítulo XXIV. Contratos privados en particular
Capítulo XXV. Los convenios de colaboración
Capítulo XXVI. Convenios compositivos
Capítulo XXVII. Otras relaciones jurídicas extraídas de la LCSP
Capítulo XXVIII. Enriquecimiento injusto y responsabilidad patrimonial de la Administración
