La dilatada resolución de los conflictos (con más de dos años de media) reclaman una posición activa del legislador implementando medidas eficaces de carácter preventivo (o de control horizontal) así como de resolución de conflictos extrajudiciales (más conocidos por el acrónimo ADR -Alternative Dispute Resolution-). Así mismo, y extramuros de los cambios normativos que se antojan necesarios para favorecer el acuerdo entre las partes y evitar los altos costes de un proceso judicial, esta excesiva litigiosidad reinante en las distintas esferas de nuestro ordenamiento jurídico invitan a una nueva cultura en las relaciones entre Administración y administrados anclándola en el principio de buena fe, y dejando de lado aquella posición decimonónica de las relaciones de poder donde la Administración disfrutaba de una relación jerárquica tratándolos como a “súbditos administrativos”.
La obra está trufada en XXVI capítulos repartidos en cuatro grandes bloques temáticos: Fundamento jurídico y económico de los ADRs, ADRs en el Derecho Privado (con especial referencia a la conciliación laboral, y a los sistemas de resolución de conflictos en la esfera civil (mediación) y mercantil -fundamentalmente con ocasión del arbitraje societario, y en el ámbito de los seguros y productos financieros-, ADRs en el Derecho Público (donde se apuntan los distintos sectores de la Administración donde puede ser muy útil su implementación), y por último, ADRs en el Derecho Comparado (donde se detallan los grandes pasos alcanzados en este terreno por los distintos países de nuestro entorno jurídico).
La resolución de esta cuestión gravita necesariamente, bien por movernos en una posición ciertamente conformista resignándonos a que la situación de colapso que soportan nuestros tribunales no permite dar una solución al problema, o bien, buscar una posición más optimista -tal como se alinean todos los autores en esta obra colectiva- proponiendo medidas normativas prácticas y eficaces que nos permitan mirar con esperanza el futuro de nuestras Instituciones ciertamente más receptivas y acordes con una nueva forma de encauzar y resolver ágilmente los distintos conflictos jurídicos con los que se enfrentan los ciudadanos entre sí, así como una Administración Pública moderna del siglo XXI con sus administrados.
Índice
Capítulo I. Hacia una nueva forma de entender las relaciones administrativas: algunas propuestas para la implementación de ADRs y otros mecanismos de control preventivo del conflicto en materia tributaria, Pablo Chico de la Cámara
Capítulo II. La política de resolución extrajudicial de conflictos en España, Leticia M. Delgado
Capítulo III. Una estimación económica de las medidas alternativas de resolución de conflictos en el ámbito del derecho privado, María Alvarado Riquelme, María José Lavilla Pons y Rosa Santero Sánchez
Capítulo IV. Aspectos constitucionales del laudo arbitral y su jurisprudencia, José Fernando Merino Merchán Y Javier Íscar de Hoyos
Parte II. ADRs en el derecho privado
Capítulo V. Mediación en la esfera internacional: actualidad y retos transfronterizos, Marta Gonzalo Quiroga
Capítulo VI. Mediación y derecho internacional privado, Yolanda Dutrey Guantes
Capítulo VII. La extraordinaria relevancia de la corte permanente de arbitraje en la resolución actual de conflictos internacionales, Elena Pineros Polo
Capítulo VIII. La mediación en el derecho civil, Teresa Echevarría de Rada
Capítulo IX. La articulación del arbitraje de consumo en la comunidad de Madrid, Carmen Rodríguez Rubio
Capítulo X. El arbitraje como método de resolución de conflictos en la contratación de productos financieros, Carmen Pérez Guerra
Capítulo XI. Ventajas extrajudiciales de la implementación de medidas alternativas de resolución de conflictos (ADR) en conflictos financieros y bancarios, David Trillo Y Nuria Alonso
Capítulo XII. Los ADRs en el sector asegurador, María Jesús Peñas Moyano
Capítulo XIII. El arbitraje societario, Ana Felicitas Muñoz Pérez
Capítulo XIV. Concurso de acreedores, crédito tributario y mediación, Rosa Fraile Fernández
Capítulo XV. La solución extrajudicial de los conflictos laborales, en especial en caso de huelga, Carolina San Martín Mazzucconi y Rodrigo Martín Jiménez
Parte III. ADRs en el derecho público
Capítulo XVI, Ana González Pelayo
Capítulo XVII. Propuestas de lege ferenda para la implementación de medidas de resolución de conflictos tributarios en el ámbito municipal, Mercedes Ruiz Garijo
Capítulo XVIII. Medidas alternativas para la reducción de la conflictividad en la concreción de los conceptos jurídicos indeterminados empleados por la norma tributaria: en particular, la determinación del valor real de los inmuebles en el procedimiento de comprobación de valores, Ana Mª D’Ocón Espejo
Capítulo XIX. El arbitraje internacional de inversiones previsto en los appris como medida alternativa de resolución de conflictos en materia tributaria, Begoña Pérez Bernabéu
Capítulo XX. Mecanismos alternativos de resolución de conflictos (adr) en el ámbito del derecho administrativo, Leonor Rams Ramos
Capítulo XXI. La sentencia de conformidad en el proceso penal, Juan Carlos Ferré Olivé y Isabel Morón Pendás
Parte IV. ADRs en el derecho comparado
Capítulo XXII. Una aproximación a los sistemas alternativos de resolución de conflictos en los Estados Unidos, Antonio Serrano Acitores
Capítulo XXIII. La mediación, cualidades de un mediador. Requisitos académicos para ser mediador judicial en los EEUU, Nuria Trugeda Pedrajo
Capítulo XXIV. Prevención y resolución de litigios en el sistema tributario británico, José A. Rozas Valdés
Capítulo XXV. Mecanismos alternativos de resolución de conflictos tributarios: la experiencia en América Latina, Gemma Patón García, Sergio Luis Pérez Cruz y Yamín Jiménez Jiménez