El “Derecho Administrativo Económico” que tiene el lector en sus manos ofrece los fundamentos, principios y técnicas jurídicas de intervención de los poderes públicos en la economía. La economía de mercado ha devenido una realidad universal, con pocas excepciones. La razón está en que es el marco en el que se desarrollan las libertades económicas, que –a su vez– crean las condiciones para el despliegue de los restantes derechos y libertades públicas. Es también una apreciación compartida que, con ello, se consiguen mayores niveles de prosperidad.
Con todo, la libertad económica es el resultado de un largo proceso histórico. El poder siempre ha tendido a configurar privilegios a favor de personas, estamentos o territorios. Los imperios antiguos, modernos y contemporáneos trataron de trasladar su dominio político y militar al ámbito comercial. El desarrollo de la actividad económica en la Edad Media tuvo que superar la limitaciones propias de una sociedad rural y feudal. La Edad Moderna siguió siendo una sociedad estamental, en creciente contradicción con una pujante burguesía. En este sentido, las revoluciones –americana y francesa– se explican también por el deseo de una mayor libertad económica. Mucho más recientemente, la caída del muro de Berlín ha eliminado los regímenes comunistas, que negaban la libertad política y económica. En la actualidad, pocos discuten las ventajas del mercado y del comercio internacional. El reto es su regulación, que asegure su adecuado funcionamiento, corrija sus excesos y supla sus fallos.
Índice
INTRODUCCIÓN
PRIMERA PARTE. MARCO CONSTITUCIONAL, EUROPEO E INTERNACIONAL
Capítulo 1º. Modelo económico constitucional (JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ)
Capítulo 2º. Unión europea (JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ)
Capítulo 3º. Normativa internacional (JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ)
SEGUNDA PARTE. LA LEY
Capítulo 4º. El papel de la ley (JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ)
TERCERA PARTE. LA ADMINISTRACIÓN
A) Su delimitación
B) Régimen jurídico
C) Organización
D) Empleo y bienes públicos
CUARTA PARTE. ACTOS JURÍDICOS DE LA ADMINISTRACIÓN
Capítulo 12º. Reglamento (JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ)
Capítulo 13º. Acto administrativo (JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ)
Capítulo 14º. Contrato público (JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ)
Capítulo 15º. Revisión de oficio y recursos administrativos (JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ)
QUINTA PARTE. MODALIDADES DE ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
A) Regulación y supervisión
B) Expropiación
C) Prestaciones públicas
D) Ayudas
E) Sanciones
SEXTA PARTE. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
Capítulo 24º. Responsabilidad extracontractual (JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ)
SÉPTIMA PARTE. CONTROL JUDICIAL
Capítulo 25º. Jurisdicción contencioso-administrativa (JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ)
BIBLIOGRAFÍA